Garante per i diritti degli animali

Il Garante per i Diritti Animali è una figura che solo negli ultimi anni è stata prevista in alcune istituzioni, assemblee regionali e cittadine. E' stata depositata una proposta di legge per l'istituzione del ruolo anche a livello nazionale.
La definizione usata richiama il principio etico dei diritti animali, teoria elaborata negli anni '70 da Peter Singer e Tom Regan, che è stato ospite della Regione Piemonte.
L'ufficio del Garante degli animali è la naturale evoluzione della sensibilità della società verso le condizioni di mantenimento a vario titolo degli animali.
Il Garante si relaziona con le pubbliche amministrazioni e con i cittadini per la tutela del diritto degli animali ad avere condizioni di vita rispettose del loro benessere, in sintonia con quanto previsto delle leggi.

Il Garante per i Diritti Animali della Regione Piemonte

Il Garante per i Diritti Animali della Regione Piemonte è il Dottor Paolo Guiso.
garante animali

Nato a Torino il 10.11.1954
Laureato in Medicina Veterinaria;
Dirigente del S.S.N. dal 22/12/1986 al 30/11/2021;
Dal 29/12/2010 al 30/11/2021 Direttore della S.S. Igiene Urbana Veterinaria dell’ASL TO5;
Responsabile del Settore Igiene Urbana e Animali d 'Affezione dell’ASL8, del Settore Sorveglianza e Prevenzione delle Zoonosi dell’ASLTO5 e Responsabile dello Sportello Animali d’Affezione dell’ASLTO5;
Referente Interventi Assistiti con gli Animali della Regione Piemonte;
Coordinatore Commissione Regione Piemonte per la terapia e le attività assistite con animali;
Membro del Consiglio Regionale di Sanità ed Assistenza (CORESA);
Membro del Consiglio della Scuola di Specializzazione in “Sanità animale, allevamento e produzioni zootecniche” UNITO;
Responsabile e/o organizzatore di 16 eventi formativi, eventi ECM e Master;
Ha partecipato a progetti di Interventi Assistiti con Animali e come docente o relatore a convegni, corsi, eventi formativi e conferenze.

Funzioni

Legge regionale n 6 del 2010
Art. 19 - Garante per i diritti degli animali.

E' istituito il Garante per i diritti degli animali al fine di realizzare un piano organico di interventi, su tutto il territorio regionale, riferiti alla salvaguardia dei diritti degli animali nonché a rafforzare la cooperazione per lo sviluppo della tutela dei diritti degli animali, attraverso forme di potenziamento e di coordinamento delle azioni svolte dalle pubbliche amministrazioni, dalle province e dagli enti locali piemontesi.
Il Garante opera in piena autonomia e con indipendenza di giudizio e di valutazione ed è nominato dal Consiglio regionale, tra esperti di riconosciuta competenza nel settore dei diritti degli animali.
Il Garante dura in carica cinque anni e non può essere riconfermato per più di una volta.
Al Garante non compete alcuna indennità di funzione, ha sede presso gli uffici del Difensore civico regionale e usufruisce della struttura già esistente.

Art. 20 - Compiti del Garante.

Il Garante ha il compito di :
1. ricevere le segnalazioni dei reclami di chiunque venga a conoscenza di atti o comportamenti lesivi dei diritti degli animali, nonché delle associazioni, enti e istituzioni che operano nel campo della tutela dei diritti degli animali;
2. denunciare o segnalare all'autorità giudiziaria fatti o comportamenti relativi agli animali configurabili come reati, dei quali viene a conoscenza nell'esercizio o a causa delle sue funzioni;
3. curare la conoscenza tra il pubblico delle norme statali, regionali, dell'Unione europea ed internazionali, che regolano la materia della tutela dei diritti degli animali delle relative finalità;
4. segnalare alla Giunta ed al Consiglio regionale l'opportunità di provvedimenti normativi richiesti dall'osservazione e dalla valutazione delle reali condizioni degli animali, anche alla luce dell'adeguamento alle norme statali o dell'Unione europea;
5. realizzare, sulla base delle indicazioni che pervengono dalle province e dagli enti locali, la mappa dei servizi pubblici e privati, compresi quelli sanitari, e delle risorse destinate alla tutela, al benessere e alla salvaguardia dei diritti degli animali, sia a livello regionale che a livello provinciale e locale;
6. analizzare le condizioni degli animali, ivi comprese quelle degli animali provenienti, permanentemente o per periodi determinati, da altri paesi, anche attraverso l'integrazione dei dati e la valutazione dell'attuazione dell'effettività e dell'impatto della legislazione, anche non direttamente destinata agli animali, con particolare riferimento alla convenzione sul commercio internazionale delle specie di fauna e di flora selvatiche minacciate di estinzione (CITES) ed alla normativa in materia di circhi, allevamenti, sperimentazione animale, zoo, trasporto, macellazione, negozi di animali, rifugi, canili;
7. intraprendere tutte le iniziative necessarie affinchè nelle gare e nelle competizioni sportive che impiegano animali non sia fatto uso sugli stessi di sostanze, metodologie o tecniche che ne possano alterare le capacità o le prestazioni e mettere in pericolo la loro integrità fisica o biologica, nonché vigilare sulle loro condizioni di vita e di allevamento, nel rispetto delle loro esigenze fisiologiche ed etologiche, nei cinodromi, ippodromi, maneggi e luoghi similari;
8. formulare proposte, anche su richiesta delle istituzioni locali, per la elaborazione di progetti pilota intesi a migliorare le condizioni di vita degli animali;
9. promuovere la conoscenza degli interventi delle amministrazioni pubbliche svolti a tutela dei diritti degli animali, collaborando anche con gli organismi titolari di competenza in materia di protezione degli animali, in particolare con istituti e associazioni operanti per la tutela e la salvaguardia dell'ambiente e degli animali;
10. predisporre, annualmente, una relazione sull'attività svolta e sulle condizioni degli animali in Piemonte nonché sull'attuazione dei relativi diritti, da trasmettere al Consiglio regionale entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello di riferimento.
Nello svolgimento dei compiti previsti dal comma 1, il Garante può intrattenere rapporti di scambio, di studio e di ricerca con organismi regionali, statali, europei ed internazionali operanti nell'ambito della tutela e della salvaguardia dei diritti degli animali.
Il Garante, nei giudizi concernenti il maltrattamento di animali, è legittimato a costituirsi parte civile nei modi e nelle forme previsti dalla legge.

Segnalazioni

La segnalazione può essere inoltrata tramite l’indirizzo e-mail garante.animali@cr.piemonte.it oppure tramite posta all’indirizzo Garante per i Diritti degli Animali della Regione Piemonte, via Alfieri 15, 10121 Torino.

La segnalazione, deve contenere i seguenti dati:

Cognome e nome del segnalante
Recapito telefonico e indirizzo mail del segnalante
Descrizione della richiesta di intervento
Località della segnalazione
Eventuale documentazione inerente la segnalazione

L'ufficio provvede ad attuare le attività più utili per una favorevole soluzione del problema esposto.

L'ufficio segnala l'esito della sua attività all'Ente o Associazione o al cittadino proponente la segnalazione.

Legislazione

Allevamento (biologico) Decreto Ministeriale 4 agosto 2000 - Modalità di attuazione del Regolamento CE n. 1804/99 sulle produzioni animali biologiche.
Allevamento (gestione giudiziaria) - Circolare Regione Lombardia “Adempimenti connessi alla gestione degli animali da reddito affidati dalla autorità Giudiziaria come animali da compagnia”. Protocollo H1.2015.0030421 del 20/10/2015.
Allevamento (galline ovaiole) - Decreto Presidente della Repubblica, 24 maggio 1988, n. 233. Attuazione della direttiva CEE n. 86/113 che stabilisce le norme minime per la protezione della galline ovaiole in batteria, ai sensi dell’art. 15 della legge 16 aprile 1987, n. 183.
Allevamento (polli) Decreto Legislativo 27/09/2010 n. 181 recepimento Direttiva 2007\43\CE del consiglio del 28 giugno 2007 protezione dei polli allevati per la produzione di carne.
Allevamento (protezione animali) - Decreto Legislativo 26 marzo 2001, n. 146, attuazione della Direttiva 98/58/CE relativa alla protezione degli animali negli allevamenti.
Allevamento (sostanze vietate) - Decreto legislativo 158 del 2006 attuazione direttiva 2003/74/CE divieto di utilizzazione di alcune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze beta-agoniste nelle produzioni animali
Allevamento (suini) - Decreto Legislativo 20 febbraio 2004, n. 53. modifica del Decreto legislativo 30 dicembre 1992, N. 534 - Attuazione della direttiva 91/630/CEE che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini.
Allevamento (vitelli) - Decreto legislativo 7 luglio 211, n.126. - Attuazione della direttiva 91/629/CEE che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli.
Allevamento (vitelli) - Decreto legislativo 1 settembre 1998, n. 331- Modifica il precedente D.L. 533/92 e recepisce contestualmente la Decisione 97/182 della Commissione del 24 febbraio 1997 recante modifiche dell’allegato della Direttiva 91/629/CEE

Animali (esotici) - Decreto legislativo 230, 15 dicembre 2017 in vigore dal 14.02.2018 (Regolamento europeo Eu 1143/14)
Animali (affezione, compagnia) - Legge 4 novembre 2010, n. 201, Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea per la protezione degli animali da compagnia, fatta a Strasburgo il 13 novembre 1987, nonché norme di adeguamento dell'ordinamento interno.(10G0220) (GU n. 283 del 3-12-2010 ), in vigore dal 04.12.2010 detta comunemente “comunitaria”
Animali (affezione) - Legge 14 agosto 1981 n. 281 "Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo"
Animali (affezione) – Regolamento per la tutela ed il benessere degli animali in città – Deliberazione del Consiglio Comunale di Torino del 11 aprile 2006.
Animali (affezione) - Decreto Presidenza Consiglio Ministri 28 febbraio 2003 "Recepimento dell'accordo recante disposizioni in materia di benessere degli animali da compagnia e pet-therapy".
Animali (affezione) - Ordinanza Ministeriale 5 luglio 2005 - Divieto dell'uso del collare elettrico e di altro analogo strumento sui cani
Animali (affezione/compagnia) Passaporto animali compagnia - Regolamento CEE N. 998/2003 del 26 maggio 2003 relativo alle condizioni di polizia sanitaria applicabili ai movimenti a carattere non commerciale di animali da compagnia.
Animali (affezione) - Ordinanza ministeriale 14 gennaio 2008 "Tutela dell'incolumità pubblica dall'aggressione di cani"
Animali (esotici)- L. 7 febbraio 1992, n. 150 Disciplina dei reati relativi all’applicazione in Italia della convenzione sul commercio internazionale delle specie animali e vegetali a rischio di estinzione, firmata a Washington il 3 marzo 1973 , di cui alla l. 19 dicembre 1975, n. 874 e del regolamento (Cee) n.3626/82, e successive modificazioni, nonchè norme per la commercializzazione e la detenzione di esemplari vivi di mammiferi e rettili che possono costituire pericolo per la salute e l’incolumità pubblica.
Animali (esotici) - Decreto Legislativo 18 maggio 2001 n. 275 “Riordino del sistema sanzionatorio in materia di commercio di specie animali e vegetali protette, a norma dell'articolo 5 della Legge 21 dicembre 1999, n. 526"
Animali (esotici) - Reg. CE 1332.05 - Modifica del regolamento CE 338/97 relativo alla protezione di specie della flora e fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio
Reg.CE 1808.0 - Modalità di applicazione del regolamento CE 338/97
Animali (esotici, zoo) - Direttiva 1999/22/CE del Consiglio relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici.
Animali (esotici) - Legge regionale Piemonte 18 febbraio 2010, n. 6. "Norme per la detenzione,l'allevamento, il commercio di animali esotici e istituzione del Garante per i diritti degli animali".
Animali (pericolosi)- M 19.4.96 "Elenco delle specie animali che possono costituire pericolo per la salute e l'incolumità pubblica e di cui è proibita la detenzione"
Animali (pericolosi) - D.M. 26.04.01 "Modifiche all'allegato A del D.M. 19.4.96 in materia di animali pericolosi"
Animali (selvatici) - Direttiva 79/409/CEE. “Uccelli”
Animali (selvatici) - DPR 357/97;attuativo della Direttiva 92/43/CEE Habitat "Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche
Animali (trasporto) - Direttiva CEE 91/628 relativa alla protezione degli animali durante il trasporto recepita dal D. l.vo 30 12 1992 n. 532.
Modificato dal D. Leg.vo 20 ottobre 1998 n. 388 attuazione della Direttiva 95/29/CEE in materia di protezione degli animali durante il trasporto
Animali (trasporto) - Regolamento CE n. 411/98 del Consiglio del 16 febbraio 1998 norme complementari relative alla protezione degli animali applicabili agli autoveicoli adibiti al trasporto di animali su percorsi di durata superiore a otto ore.
Animali (trasporto) - D. L. 25 07 2007 n. 151 recepimento Regolamento CE n 1/2005 del 22.12.2004
Animali (trasporto) - Regolamento CE n 853/04 compiti veterinari ufficiali nei trasporti

Avvelenamento - Ordinanza 10 febbraio 2012 - Norme sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche o di bocconi avvelenati. Ministero della salute.

Caccia - Legge 157 11 febbraio 1992

Circo senza animali-Ordine del Giorno n. 1328, 28 marzo 2018 Consiglio regionale del Piemonte - Governare e sostenere la transizione degli spettacoli circensi con animali verso gli spettacoli di circo contemporaneo

Compiti veterinari - Legge 23 dicembre 1978 n. 833 Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale
Compiti veterinari - Decreto Legislativo 502/91 e n.519/92
Compiti veterinari - Decreto Legislativo 229/ 99

Macellazione - Regolamento CE n.1099/2009, relativo alla protezione degli animali durante l’abbattimento.
Macellazione - Decreto Legislativo 6 novembre 2013, n. 131 - Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al Regolamento (CE) n. 1099/2009 relativo alle cautele da adottare durante la macellazione o l'abbattimento degli animali.

Maltrattamento - Legge 20 luglio 2004, n. 189 - Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonche' di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate.